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巫山县大昌镇公平村农村移民安置区精准帮扶项目答疑(一)

发布时间:2019-08-29  

巫山县大昌镇公平村农村移民安置区精准帮扶项目

答疑(一)

各潜在投标人:

现将本工程巫山县大昌镇公平村农村移民安置区精准帮扶项目质疑内容答复如下:

质疑1:招标文件投标人须知前附表1.4.1中:审计报告上要有省级行业协会防伪查询的官网网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债)。全国各地注册会计师协会已经建立了“审计报告防伪验证码制度“,均可通过防伪查询审计报告的基本信息,从而甄别出该报告是否存在伪造或变造。但是查询方式各省不一样,比如:重庆市注册会计师协会的防伪码输入后即可显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额,但是部分省、区、直辖市为保障委托人隐私,采取的是防伪查询+录入核查制。即:先输入防伪码进入查询页面(该页面能显示审计报告的文号、主办会计师等基本信息),然后输入资产、负债、主营业务收入及利润总额再显示验证结果。当然显示的资产负债、主营业务收入、利润总额结果与纸质报告一一对应。请问:上述省、区、直辖市的投标人是否可以参与投标?招标文件要求查询结果能显示资产金额、负债金额、主营业业务收入及利润总额,招标人(代理机构)是不是利用外地省市审计报告无法查询(验证)主营业务收入这一指标排斥市外企业?

答:详见补遗(一)内容。

质疑2:招标文件投标人须知前附表1.4.1中:材料员、质检员要求具有年检合格的上岗证书或执业资格证书。请问现在材料员、质检员证书由谁年检、那个部门年检?

答:详见补遗(一)内容。

质疑3:招标文件投标人须知前附表3.2中:人工价格:按照渝交路〔201929号文执行。请问投标报价时人工价只能按照按照渝交路〔201929号文填报吗?

答:公路工程人工价格按照渝交路〔201929号文执行。

质疑4:招标人同时招标巫山县大昌镇公平村、龙塘村、七里村、上马村、龙早村、明阳村农村移民安置区精准帮扶项目,这6个项目建设内容基本一致,为什么投标人资格审查要求条件不一致?是否存在排除潜在投标人的情况,请监督部门详查?

答:详见补遗(一)内容。

质疑5:招标文件P3中“审计报告上要有省级行业协会防伪查询的官网网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债)”。审计报告只有重庆市等少数省、区、直辖市能显示资产和负债。存在排除潜在投标人情形,要求招标人及代理公司改正,否则将向纪委投诉。

答:详见补遗(一)内容。

质疑6:招标人同时招标6个项目,建设内容一致,为什么投标人资格审查要求条件不一致?明显存在排除潜在投标人的情况,请监督部门核查。

答:详见补遗(一)内容。

质疑7:我公司现已仔细阅读了“巫山县大昌镇公平村农村移民安置区精准帮扶项目”的招标文件,发现业主同为巫山县大昌镇人民政府,且项目的规模小于815日同时发布招标公告的项目“巫山县大昌镇七里村农村移民安置区精准帮扶项目”、“巫山县大昌镇龙早村农村移民安置区精准帮扶项目”的规模,但本项目招标文件设置的条件却与“巫山县大昌镇七里村农村移民安置区精准帮扶项目”、“巫山县大昌镇龙早村农村移民安置区精准帮扶项目”、“巫山县大昌镇上马村农村移民安置区精准帮扶项目”、“巫山县大昌镇龙塘村农村移民安置区精准帮扶项目”所设置的要求不一致,我公司都能符合大项目的招标条件,为什么小的项目反而不能参与投标,是否业主与招标代理公司故意设置这些条件来排斥潜在投标人?现对第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉要求中以下条款有异议。

财务要求:近两年(2017-2018年度)财务状况良好,无亏损。

提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表复印件。

:审计报告上要有省级行业协会防伪查询的官网网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债)。

业绩要求:投标人201611日至投标截止日止(以开工时间为准)至少完成一个验收合格的类似项目(指合同金额不低于1000万元的公路工程(路面为水泥混凝土))业绩。

投标人应提供中标通知书、合同协议书和工程竣(交)工验收证书复印件。以及在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”(网址:http://203.93.109.52:8088)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件(如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件,则该项目业绩不予认定)。

信誉要求:

1)投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

①被交通运输部或重庆市交通委员会取消投标资格且处于有效期内;

②被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;

③进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

④在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;

⑤在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;

⑥在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中有行政处罚信息记录。

⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

2)受到行政处罚的不在其行政处罚期内(由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉承诺。经招标人查实,如声明与实际不符,将被取消投标或中标资格)。

3)投标人应提供在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单的网页截图、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未有行政处罚信息记录的网页截图并加盖单位公章。同时须提供近三年内投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的承诺函(格式自拟)原件或提供在中国裁判文书网查询到的投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目经理近三年内均无行贿犯罪行为的网页截图并加盖单位公章。

4)根据渝交委路〔201255号《关于规范重庆市公路建设市场信用信息管理系统运行的通知》,201291日起,未记录在信用信息管理系统中的施工企业,参与我市公路建设项目投标活动不予认可。同时投标人在投标时须提交重庆市公路建设市场信用信息管理系统中的“从业单位”栏目里本单位名称的截图并加盖单位公章。

项目经理资格要求:拟派项目经理须已在投标单位注册并应具有公路工程贰级及以上注册建造师执业资格,具备公路工程相关专业中级及以上技术职称,并具有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(B)

未在在建工程任职,同时近三年(指工程开工时间为201611日至投标截止日止)内以项目经理身份参与并完成1个及以上类似项目(指合同金额不低于1000万元的公路工程(路面为水泥混凝土))业绩。

提供项目经理的身份证、建造师注册证书、职称资格证书、安全生产考核合格证书、无在建承诺(格式自拟)、业绩证明材料(项目经理业绩证明材料要求详见投标单位业绩要求)复印件,以及投标人所属社保机构出具的拟派项目经理20195月至20197月的社保缴费证明复印件(并附个人编码和查询密码)。其中建造师注册证书、安全生产考核合格证书还须提供在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件。

技术负责人资格要求:为投标人单位在职职工,具有公路工程相关专业中级及以上职称;且未在在建工程任职并自行承诺。

提供身份证、职称证复印件;无在建承诺(格式自拟),以及投标人所属社保机构出具的拟派技术负责人20195月至20197月的社保缴费证明复印件(并附个人编码和查询密码)

项目管理人员要求

①施工员:1人,具有有效的交通行政部门颁发的职业资格证或上岗证,或中国公路建设行业协会颁发的公路工程施工员岗位证。

②材料员:1人,具有年检合格的上岗证书或执业资格证书。

③造价师:1人,具有有效的交通行政部门颁发的甲级或乙级造价工程师证书,并能在“全国公路工程造价人员资格证书查询系统”(http://jxjy.jtzyzg.net/entity/first/firstInfoNews_employeeSearch.action)查询(附截图信息)。

④质检员:1人,具有年检合格的上岗证书或执业资格证书。

⑤安全员:1人,具有有效的交通行政部门颁发的C类安全生产考核合格证。

⑥试验检测员(师):1人,具有交通行业主管部门颁发的公路试验检测师或公路试验检测员资格证书。

备注:施工员、材料员、造价员(师)、质检员、安全员、试验检测员均须提供在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”(网址:http://203.93.109.52:8088)中“项目主要管理人员”栏目的网页截图,且提供20195月至20197月的社保缴费证明复印件(并附个人编码和查询密码)。

注:

1)以上所有复印件、承诺函、截图、网页打印件均须加盖投标人单位鲜章。

2)投标人须携带以上所有复印件、承诺函的原件(身份证除外)备查,评标委员会要求提供原件者,若未提供原件或原件与复印件不一致或提供原件不全,均视为资格审查不合格。

3)招标人将在开标现场查询投标人“国家企业信用信息公示系统”(http://www.gsxt.gov.cn/)和“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)上未被列入失信被执行人名单和未有行政处罚信息记录的有关信息,并截图打印后交评标委员会评审。

4)招标人保留对资格后审合格单位提供的资格后审申请材料进行进一步查验的权利。发现弄虚作假者,取消投标资格和中标资格,并将依据有关法规处理。

5)中标通知书发出后,拟中标单位必须按招标文件要求将投标文件中项目经理、项目技术负责人的从业资格证书交由招标人统一保管,若拟中标人未在规定时间内将投标文件中项目经理、项目技术负责人的从业资格证书交由招标人,招标人将视为拟中标人自动放弃中标资格,其投标保证金不予退还。

6)中标后,项目经理、项目技术负责人除法定原因外不得变更。

望业主和招标代理公司给予明确的答复。

答:详见补遗(一)内容。

 

 

 

 

     

       招标人:巫山县大昌镇人民政府                              

                                  招标代理机构:重庆图强工程技术咨询有限公司

                                                                        2019829


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